審計機關關注國土保安及造林地持續崩塌流失問題,經促請林業保育署改善,已修正獎勵輔導造林辦法,強化復育量能及森林永續經營韌性
農業部林業及自然保育署(下稱林業保育署)為維護國土保安及增進環境保育,長期推動造林計畫,以達成森林永續經營目標。經審計部教育農林審計處查核發現,該署轄管造林地每年持續發生崩塌致林地流失,且新增造林復育量能不足,影響森林覆蓋率之維持。經函請研謀改善,已修正獎勵輔導造林辦法,強化復育量能與森林永續經營韌性。
審計處指出,臺灣永續發展目標核心目標15「保育及永續利用陸域生態系,以確保生物多樣性,並防止土地劣化」之15.1.1指標,訂有2030年森林覆蓋率維持60%以上(即森林零損失)之願景,以達成森林永續經營。林業保育署為防止土地劣化及流失,並落實國土保安及增進環境保育,長期推動造林及撫育工作,經統計每年約新增1千餘公頃造林面積,以維繫全島森林覆蓋率。
然而,審計處查核發現,近年國有林事業區每年崩塌地新增達數千公頃,且部分人工造林區域仍有持續流失或森林流失後植被復育仍未完成覆蓋之情形,影響臺灣永續發展目標15.1.1「維持森林覆蓋率60%零損失」指標之達成。審計處遂於113年4月函請林業保育署研謀改善。
審計處表示,經追蹤改善情形,林業保育署已於114年8月18日修正發布獎勵輔導造林辦法,調整獎勵金結構並明列崩塌地為優先造林對象之一,強化經濟誘因,帶動民間參與受損林地復育,強化造林復育量能及森林永續經營韌性。
審計處指出,臺灣永續發展目標核心目標15「保育及永續利用陸域生態系,以確保生物多樣性,並防止土地劣化」之15.1.1指標,訂有2030年森林覆蓋率維持60%以上(即森林零損失)之願景,以達成森林永續經營。林業保育署為防止土地劣化及流失,並落實國土保安及增進環境保育,長期推動造林及撫育工作,經統計每年約新增1千餘公頃造林面積,以維繫全島森林覆蓋率。
然而,審計處查核發現,近年國有林事業區每年崩塌地新增達數千公頃,且部分人工造林區域仍有持續流失或森林流失後植被復育仍未完成覆蓋之情形,影響臺灣永續發展目標15.1.1「維持森林覆蓋率60%零損失」指標之達成。審計處遂於113年4月函請林業保育署研謀改善。
審計處表示,經追蹤改善情形,林業保育署已於114年8月18日修正發布獎勵輔導造林辦法,調整獎勵金結構並明列崩塌地為優先造林對象之一,強化經濟誘因,帶動民間參與受損林地復育,強化造林復育量能及森林永續經營韌性。
發布單位:
審計部教農處(發布日期:2026-03-05)
被審核機關:
農業部林業及自然保育署
施政主題細項:
林務


