中央政府為償還到期債務及彌補收支差短，於民國(下同)96至100年度發行公債及舉借中長期債務共計3兆5,230億元，經審計部調查發現，5年期以下之中期債務占多數，約1兆9,431億元，占舉借總數之55.15％，致截至100年12月31日止，中央政府1年以上未償債務餘額實際數為4 兆6,365億餘元，其中於未來10年到期之債務，達3兆3,566億餘元，占未償債務之72.40％，而於101至105年應償付到期債務2兆2,467億餘元，占未償債務之比率達48.46％，顯示未來5年內有龐大之償付壓力，債務之舉新還舊措施益形嚴峻，允宜妥適規劃中、長、短期債務之舉借，加強財務運作，以使每年債務還本平滑化，經審計部於101年6月18日促請財政部積極研謀因應措施。
嗣經財政部研採改善措施，於101年8月、9月間增額發行20年、30年期公債600億元，全年度發行20年、30年期公債共2,700億元，以均衡發行各種年期公債，另102年度預計發行20及30年期公債共9期，截至102年7月底已發行6期共計1,859億餘元，並賡續透過中央政府債務基金加強債務管理，持續辦理舉新債償還到期債務、提前償還未到期債務及轉換高利率債務為低利率債務等財務運作，經債務結構調整後，逐漸發揮平衡代際負擔效果。