台電公司係我國唯一綜合電業公司，負責穩定供應全國電力所需。民國70年代起，國內產業結構轉變，電力需求增加，然電源開發受阻，電力系統備用容量率由民國76年之35％，下降至民國78年之14％，經濟部為提高能源使用效率及紓解電力不足問題，於民國77年、84年、88年間鼓勵民間裝置汽電共生系統，或開放民間投資興建電廠，並由台電公司配合躉購其電能。惟近年來台電公司營運發生虧損，電力系統備用容量率均逾目標值，向汽電共生業者及民營電廠購電量不減反增，購電價格亦高於台電公司同類型機組發電成本。審計機關職司政府財務效能之考核，爰規劃辦理該公司向汽電共生業者及民營電廠購電情形之審計，審計結果發現之缺失，經審計部依審計法第69條規定函請行政院查明妥適處理，並報告監察院。嗣經審計部賡續追蹤行政機關改善結果，在汽電共生系統部分，經濟部能源局業於民國101年10月3日修正發布「汽電共生系統實施辦法」，並於同年月8日修正公告「綜合電業收購合格汽電共生系統餘電購電費率」，預估每年約可節省30億元購電支出；在民營電廠部分，已與7家民營發電業者達成修約共識或完成修約，預估若與9家民營發電業者順利完成修約，每年約可節省購電支出13億元，合約期間內共約可節省207億元購電支出。