台灣中油股份有限公司辦理「U9401 石化事業部三輕更新投資 計畫」，原預計投資 425 億餘元，執行期程自 94 年 1 月迄 99 年 12 月共計 6 年，規劃新建年產乙烯 100 萬噸之輕裂工場。經審計部 派員調查發現：本計畫原預計在該公司林園廠及另以工業區擴編 方式增購用地約 23 公頃興建(詳圖 1 說明 1)，並辦理建廠可行性研 究、環境影響及工業區擴編評估等勞務採購案，嗣於臨時董事會 檢討保留原擬拆除之部分設備土地，變更增購用地為 46.2 公頃(詳 圖 1 說明 2)。其後於計畫核定期間，發現原預計取得之土地遭受污 染(污染區詳圖1說明3)，再變更增購用地區域及面積為54.6公頃(詳 圖 1 說明 4)，惟因未先行與在地居民溝通，引發抗爭，終將廠址更 改至該公司林園廠(詳圖 1 說明 5)內，顯示該公司對於計畫用地需 求面積及可行性，事前未作周延審慎之考量與調查，開發範圍面 積一再變更，除年產乙烯自 100 萬噸調降為 60 萬噸外，計畫期程 亦延後 2 年，又因原物料價格上漲因素，將投資總額調整為 469 億餘元，淨現值自 313 億餘元滑落為 101 億餘元，現值報酬率由 原 13.94％調降為 7.37％，計畫效益大幅降低；計畫項下「第六 輕油裂解工場新建統包工程」，NC6-A 區基樁設計預力鋼棒為 18 支，惟因品管作業未落實執行，於型錄尚未審查核定前，逕行同 意施工，又同意將合約依中華民國國家標準 CNS 規定，每 100 支 需作 1 支樁身破壞試驗，放寬為每 1,000 支始取 1 支作試驗，現 場已施作基樁共達 802 支，仍未取樣進行樁身破壞試驗，致未及 時發覺已施作基樁之預力鋼棒僅 12 支，不符設計圖說之標準(如圖 2)，復未積極核定補強措施，肇致基樁未符設計圖說，而上方廠 房結構卻持續興建之不合理情形持續存在，經於 100 年 8 月 1 日 圖 1 三輕更新計畫地理位置示意圖 圖示說明： 1.原評估增購用地：藍色＋棕色 區域。 2.臨時董事會通過增購用地：藍 色＋棕色+橘色區域。 3.遭受污染土地：棕色+橘色區 域。 4.遭受污染後變更增購用地：藍 色＋紫色區域。 5.中油公司林園廠：黃色區域。 圖 2 未符設計圖說標準之基樁 (資料來源：於 100 年 6 月查核時，由 中油公司提供) 報告監察院。業經監察院立案調查後，於 101 年 6 月 6 日糾正台 灣中油股份有限公司，詳監察院糾正案文。(監察院公報第 2815 期)