學產房地屬國有財產之一環，其主要經營方式係出租使用，並將房地之開發利用與管理收益挹注學產基金，藉以補助推廣教育公益事業，協助照顧經濟弱勢學生之就學，如支應教育部各項弱勢助學措施、提供清寒僑生助學金、補助國民中小學弱勢學生代收代辦費等。審計部教育農林審計處(下稱教育農林審計處)從外部監督機關立場，加強查核學產基金之經營管理，促請發揮應有功能及落實專款專用政策，充分回饋教育獎助事業之發展，經於民國103至106年度持續追蹤學產土地遭占用、閒置及建物活化使用之改善情形，調查發現學產土地遭長期不法占用，迭經監察院糾正及教育農林審計處通知檢討改善，惟被占用面積不減反增，顯未獲有效改善；部分可供利用之閒置資產仍未出租或活化使用，減低學產基金財務效益，影響補助教育經費之財源；學產土地迭經地方政府劃定為公共設施保留地，未能積極協調辦理有償、無償撥用，致長期閒置，且常淪為抵充都市計畫缺少公共設施用地之標的，有違先賢獻地之目的；未積極催收積欠租金及使用補償金，及催收款項管控失當，致未能確保債權保全程序之周延，損及學產基金權益。經函請行政院督促教育部研謀改善及函請教育部查明妥處，業獲具體回應，包括：研議訂定降低土地被占用策略方案；研擬閒置學產土地出租之改進措施維護學產基金土地權益；減少學產公共設施保留地管理成本，並提升土地使用效益；檢討研修學產地資料庫管理系統，並訂定催收款項清查計畫等改善措施，以強化學產基金經營管理之成效。