政府為改善民眾生活環境，並促進市、鎮、鄉皆有計畫均衡發展，依都市計畫法第42條規定，視實際情況需要，於都市計畫地區內設置市場等公共設施用地，後續則須依同法第26條規定，辦理都市計畫通盤檢討，按都市計畫發展情況及參考人民建議，對非必要公共設施用地，變更其用途，俾土地能合理規劃使用。高雄市政府曾於民國70年辦理「變更高雄市原都市計畫區市場用地(通盤檢討)案」，針對既存市場進行通盤檢討作業，期使計畫與實際情況相配合，俾舊有市場得以整頓更新，新設計畫市場可適應未來需要，惟該次專案通盤檢討迄今已逾30年，期間陸續劃設之市場用地，其原有服務機能面臨便利商店、超級市場及大型量販店之競爭而逐漸萎縮，致部分用地未有開闢計畫，長期閒置，影響資產使用效能。審計機關本落實國際最高審計機關組織(INTOSAI)所揭示「審計機關應被視為對民眾生活產生正面影響之機關」之理念，將民生議題及社會關注之施政項目列為查察重點，為瞭解高雄市政府經濟發展局未開闢市場用地經管情形，經審計部高雄市審計處規劃辦理專案調查結果，通知高雄市政府查明妥適處理，業獲具體回應，對久無興建市場需求之土地，積極提報都市計畫檢討變更使用分區，以促進土地有效利用，完成精華區市場用地BOT案簽約或標租事宜，增裕庫收達13億餘元，充分發揮審計功能。