審計部臺灣省宜蘭縣審計室(以下簡稱宜蘭縣審計室)查核發現，宜蘭縣政府補助財團法人慈懷社會福利基金會興建「慈懷園中途之家」，因興建工程履約爭議、營運資金短缺等情形，遲未啟用營運，經函請該府研謀改善，已督促該財團法人啟用營運，協助迷失兒童獲得重新學習出發的機會。
財團法人慈懷社會福利基金會為收容不幸及社會行為適應不良之高風險兒童及少年，提供行為、心理、就學、就業等安置輔導照護，民國(下同)95年獲政府補助興建經費4,400萬元(內政部兒童局2,400萬元，宜蘭縣政府2,000萬元)，計畫於宜蘭縣員山鄉興建「慈懷園中途之家」，基地面積1萬7千餘平方公尺，規劃興建2棟4層樓建物收容迷途兒童少年，預計97年9月底完工，由宜蘭縣政府督導計畫執行。宜蘭縣審計室查核發現，該興建計畫因該財團法人與承攬廠商發生履約爭議，工程重新發包而延宕至101年1月完工，復因承造人變更重新取得使用執照、原申請設立許可將屆期失效及營運經費短缺等情形，至102年底仍未營運，經函請該府積極督導該財團法人儘速改善。
嗣經宜蘭縣審計室追蹤宜蘭縣政府督導改善結果，該財團法人已於103年8月8日向宜蘭縣政府申請兒童及少年安置及教養機構許可，核定安置人數48人；並向社會募集捐款與營運設備及物資，103年11月開始訪視弱勢及高風險家庭，依輔導個案區分安置保護及親職教育等，並運用該中途之家設施提供及時安置保護，截至104年4月底計收容23人，協助提供迷失兒童重新學習出發的機會。