審計部臺灣省宜蘭縣審計室(以下簡稱宜蘭縣審計室)查核發現，宜蘭縣羅東鎮公所於民國(下同)96年6月5日與財政部國有財產署北區分署，簽訂合作利用該署經管之羅東鎮信義段220地號國有土地，規劃辦理招商投資興建營運大型量販店及超商，惟歷經多年仍未完成招商事宜，經函請積極研謀改善，該公所已招商闢建收費臨時停車場，並收取權利金。
宜蘭縣羅東鎮公所為吸引民間投資興建商業設施，帶動地方產業及觀光事業繁榮發展，於96年6月5日與財政部國有財產署北區分署，簽訂合作改良利用國有土地辦理招商興建營運契約(土地面積約5千平方公尺)，依契約規定權利金及其他收益之35％歸該公所、65％歸財政部國有財產署北區分署。宜蘭縣審計室查核發現，因該筆國有土地位屬羅東都市計畫乙種工業區，受限於都市計畫法等規定，未符合一般商業設施使用，截至102年8月底止，羅東鎮公所仍未完成招商規劃作業，經函請該公所研謀改善。
嗣經宜蘭縣審計室追蹤宜蘭縣羅東鎮公所改善辦理結果，業於103年1月9日向宜蘭縣政府提出申請作為停車場使用，該府於同年月23日同意興建平面式收費臨時停車場。該公所爰於104年1月23日辦理公開評選、2月9日簽訂停車場委託經營管理契約，委託期間自104年2月10日起至107年2月9日止，收取權利金540萬元，其中189萬元歸屬該公所，351萬元撥付財政部國有財產署北區分署，達成促進國有土地有效利用，並增裕財政收入。