臺北市政府為活化經營市立醫院，統籌管理醫療資源，於94年將所屬10家獨立市立醫院整合成立臺北市立聯合醫院(下稱聯合醫院)。聯合醫院設有中興、仁愛、和平婦幼、忠孝、陽明、松德及林森中醫昆明等7大院區，以及散布於臺北市北投、萬華、內湖、中山等各處之門診部，而各院區及門診部所需醫療藥品，係由該院總務室及藥劑部統籌辦理相關藥品採購，並於藥品到貨後進行領用與庫存管理事宜。公立醫療院所藥品採購及庫存管理之執行，攸關政府採購秩序、公平合理性及就診民眾權益，惟聯合醫院108至109年度採購及管理藥品情形，因現有機制無法發揮控管功能，屢有未待採購單核准即先行洽藥商供貨，致藥品契約金額用罄後仍持續進貨，並以緊急採購名義核銷後續貨款。另因內部控制欠佳，亦有付款單價與契約單價未符，及未驗收即先行付款或退還履約保證金之情事。此外，廠商未依約交貨致契約終止時，亦未經招標程序辦理替代藥品採購，且未扣留廠商貨款及進行求償等情。審計機關職司政府財務效能之考核，審計部臺北市審計處(下稱臺北市審計處)為瞭解聯合醫院藥品採購與管理情形，經規劃辦理專案調查，並將前開發現缺失揭露於109年度臺北市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，嗣經監察院立案調查並依法糾正。經臺北市審計處賡續追蹤後續改善結果，聯合醫院已檢討內部監督機制失靈原因，並擬具強化藥品管理、加速資訊系統整合及修訂採購標準作業流程等改善措施，以端正採購秩序。

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