EL PROBLEMA DE LA CONSERVACION DEL MEDIO
AMBIENTE Y LA AUDITORIA
INTRODUCCION
PROPOSITOS DE LA POLITICA PARA LA
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
1.
Combatir los daños públicos,
prevenir la contaminación y elevar
el estándar de vida de los ciudadanos.
2.
Proteger los bienes del medio
ambiente para un progreso futuro.
3.
Participar en forma activa en el
trabajo de la conservación del medio ambiente y junto a otros países luchar por
el bienestar de la ecología.
SOLUCION
AL PROBLEMA DEL MEDIO AMBIENTE
1.
De forma activa resolver los
diferentes problemas que causa la contaminación.
2.
Elaborar normas basicas nacionales
de restricción para el control y protección del medio ambiente.
3.
Educación del medio ambiente
PLANEAMIENTO DE LA AUDITORIA PARA LA
PROTECCION DEL
MEDIO AMBIENTE
1.
La forma de llevar a cabo el
planeamiento de la Auditoria para la protección del medio ambiente
2.
Resultados de las Audiciones.
3. El
futuro de la Auditoria de la Conservación del Medio Ambiente.
CONCLUSIONES
___________________________________________________________________
I. INTRODUCCION
Despues de la segunda guerra mundial, el crecimiento de la economia y
la población mundial fué de forma incontrolada, más el crecimiento de la
industria en partes llevo la ecomonia a su cumbre, pero de la misma forma trajo
la contaminación en casi todas las partes del mundo, los problemas del medio
ambiente se convirtierón en una pesada responsabilidad mundial. Cuando la gente
se dio cuenta del peligró ya la madre naturaleza estaba en luz roja, los esfuerzos
por protejer y conservar el medio ambiente se combirtio en la tarea de todos
los países, en la Reunión Mundial de Las Naciones Unidas en la cual se firmó un
acuerdo "La Agenda 21", cual motivo principal era la declaración de
los países por un motivo común que es la protección del medio ambiente. La
República de China como parte de la Villa Mundial, a sido participe de toda
actividad conserniente al mejoramiento del medio ambiente, protección y lucha
contra la contaminación. Estos años la República de China no ha dejado de ser
participe de las actividades a nivel internacional, especialmente en la
conservación del medio ambiente. El gobierno a invertido mucho en el
planeamiento y ejecución para la conservación del medio ambiente. Escrito esta
en las leyes sobre " Impuesto al ciudadano por la conservación de lo
verde". La Auditoria Nacional en su deber de supervisar los gastos del
gobierno, junto a la politica del gobierno tratan de velar por la manera más
efectiva y eficas de dar uso al presupuesto dedicado a la consevación del Medio
Ambiente y manteniendo así la productiva y larga vida de la naturaleza como
proposito final.
II.
PROPOSITO DE LA POLITICA PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
En un nuevo enfrentamiento hacia los
porblemas del medio ambiente, en los países industriales la manera de combatir
y proteger el medio ambiente empieza por combatir la contaminación como
objetivo principal. La República de China en el momento es considerado como un
país de alta industria y economia social, el gobierno en su politica de
protección del medio ambiente quiere no solamente combatir la contaminacion
causada por la alta industria sino tambien la forma de prevenir la
contaminación, porque este es la única forma de dar a nuestros hijos en el
futuro un mejor ambiente para vivir, en la perspectiva del gobierno se
considera los siguientes puntos:
1.
Combatir los daños públicos, prevenir la contaminacion y elevar el
estandar de vida de los ciudadanos.
El resultado del crecimiento de la economia
es sin duda la contaminación del medio ambiente, de que forma se puede
conservar el medio ambiente y a la vez dar una mejor forma de vida al país es
el motivo principal del gobierno en su trabajo de la protección a la ecología.
Combatir los daños públicos y prevenir la contaminación es el principio, lo que
se debe hacer es por ejemplo: previa a la construción de una fabrica ver el
diseño, medir los daños que este puede causar al medio ambiente una vez dada la
revisión dar un ertificado de aprovación. Esperamos que de esta forma se pueda
mejorar el medio ambiente de una forma total. No solamente básica sino que
tambien de forma total, esta es la única manera de dar un equilibrio al medio
ambiente y a los esfuerzos del gobierno.
2.
Protejer los bienes del medio ambiente para un progreso futuro.
Para encaminar juntamente con otros países en
la protección del medio ambiente y para que el país tenga un progreso futuro lo
que nuestro gobierno esta haciendo es dedicar todo los esfuerzos para la
protección del medio ambiente y consevación de los recursos naturales, para
esta acción en Agosto de 1997 el Yuan Ejecutivo dió paso al Comite para
Sustentar el Desarrollo Nacional, como principal objetivo tomar acciones de
planeamiento, conservación, protección y control del medio ambiente. Estudiar
todos los articulos, contratos, organizaciones, acuerdos, actividades y planes
que tenga relación con la conservacioón del medio ambiente. Lo finalizo
recientemente el gobierno fue el de dictar la politica el ISO 14000, en la cual
incluye el control del sistema del medio ambietne, normas de seguridad para la
construccion, la forma de valorar el medio ambiente y de que manera se puede
sustentar el trabajo del desarrollo nacional conjuntamente para lograr el
proposito de utilizar los recursos naturales de la manera más efectiva.
3.
Participar de forma activa en el trabajo mundial de la conservacion
del medio ambiente y junto a otros países luchar por el bienestar de la
ecología.
Cuando se habla del problema del medio
ambiente, nos damos cuenta que no existen fronteras, nuestro gobierno en el
aspecto de la conservación del medio ambiente talvez en comparacion de otros
países empezo un poco tarde, pero en los últimos 10 años no ha dejar ni un
momento de dar y participar en las diferentes actividades con relación al medio
ambiente, en un objetivo futuro el de buscar por la cooperación de otros
países, y con la ayuda de los acuerdos internacionales a nivel de
organizaciones u gobiernos tratar de conseguir la recognición d otros países
por lo que estamos haciendo y de esta forma dar un grano de arroz por la
conservacion del problema del medio ambietne.
III.
SOLUCION AL PROBLEMA DEL MEDIO AMBIENTE
La República de China es un país pequeño
tamaño pero con una poplación en el segundo puesto mundial, más estos años con
el rápido crecimiento industrial ha obtenido muy buenos resultados
economicamente poniendolo entre los países más productivos, pero a la vez el
precio que estamos pagando es muy alto. Debido a la alta populación en el país,
los automobiles, la electricidad, las fabricas y desperdicios que causan esta
ha crecido de la misma forma que la economia, el medio ambiente ha empeorado
drasticamente. Con el proposito del gobierno para mejoral el medio ambiente las
soluciones que estamos tomando son las siguientes:
1.
De forma activa resolver los diferentes problemas que causa la
contaminacion.
Lo que más les preocupa al país y a sus
ciudadanos es el origen o lo que causa la contaminación, a esto se incluye el
problema de la basura, la contaminacion del aire, los ruidos, la contaminación
del agua, los desechos de las fabricas, el problema del control del higiene y
otros. El gobierno está apurando sus pasos en construir grandes incinerares
para quemar la basura, dar paso al programa de la recolecta de la division de
la basura en cuatro clases, construir un sistema para los desechos tanto de
fabrica como de casa, planificar la forma de controlar la contaminación del
agua en los ríos, como mejorar el aire y su control, tomar medidas en contra de
los ruidos, todo esto en su ejecución han tenido muy buenos resultados, tenemos
la fe de que con la colaboracion de todos los ciudanamos, empresarios y el
gobierno encabezando este proyecto el mejoramiento del medio ambiente tendra
aún mejores resultados en el futuro.
2.
Eleborar normas basicas nacionales de restricción para el control y
protección del medio ambiente
La elaboración de normas para la protección
del medio ambiente es un trabajo importante para tener un sistema completo, En
nuestro país el Yuan Ejecutivo y el Departamento de protección del medio
ambiente por más de 10 años, elaborarón normas más de 10 normas en 3 aspectos,
tanto para la prevención, control y ayuda contra la contaminacion del medio
ambiente.
Prevención: a este se incluye la medidas
previas a cualquier acción que pueda dañar el medio ambiente.
Control: controlar los ruidos, el aire, el
agua y todo lo que pueda causar las diferentes contaminaciones, incluyendo la
limpieza de los desechos industriales, domesticos y medicinales.
Ayuda: de una forma juridica gastigar a
auqellas persona que causan la contaminación del medio ambiente.
Toda norma de control y proteccion solamente
tiene un motivo y es la de prevenir la contaminación del medio ambiente y
bridar un mejor ambiente de vida.
3.
Educacion del medio ambiente
La politica de la protección del medio
ambiente es un trabajo tanto del gobierno como de su gente, pero la raiz de
todo esto es la educación, nuestro gobierno en estos últimos años ha tratado de
propagar la educacion del medio ambiente en todos los lugares, empezado por los
colegios, las universidades en las clases conjuntas, esperando de esta forma,
educar a estudiantes a convertirse en expertos en los diferentes áreas de la
ecología y su protección, llegando a un objetivo final que es la participación total
de la población en el trabajo de la protección del medio ambiente.
IV.
PLANEAMIENTO DE LA AUDITORIA PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
En los últimos 3 años lo que el gobierno ha
invertido en la conservación del medio ambiente llega a una suma de millones de
dolares americanos por año, esto quiere decir que cada persona aporta con 100
dolares americanos, se expecta que por lo menos de la que ocupa alrededor del
1%, con una incrementación cada año. Los gastos en las que se utiliza incluye,
los proyectos para el medio ambiente, sistemas de control, construccion de
equipos y dinero para la ayuda a las organizaciones privadas y otros que tenga
que ver con la conservacion del medio ambiente tanto a nivel local, como
central. El forma de uso del dinero, el control de esta, si todo esta bajo
normas y leyes según lo previsto, investigar si hubo gastos indebidos en el
trabajo, si se alcanzo el proposito anteriormente planeado, si economicamente
cumple con los requisitos con una efficacia en los resultados, todo esto es lo
que más les concierne a los auditores. Para esto el planeamiento de la
Auditoria para el medio ambiente, la forma en que se esta haciendo y los
resultados que se desearia obtener en el futuro se puede nominar como la
siguiente:
1.
La forma de llevar a cabo el planeamiento de la Auditoria para la
proteccion del medio ambiente.
-
Control Interno
El control interna se hace con la ayuda de
los auditores en una auditoria previa a las diferentes organizaciones para
verificar si la contabilidad interna de la organizacion cumple con las normas
de control, si tiene un sistama de ejecucion completa, si las responsabilidades
estan claramente separadas una de otra, y si el sistema de control interno para
el presupuesto cumple con los requisitos para un perfecta ejecucion en toda las
medidas de su trabajo.
-
Evaluacion del planeamiento del plan
Para poder impulsar el trabajo de proteccion
del medio ambiente, se tiene que tomar en cuenta los diferentes aspectos tanto
como se: la economia del pais, transportación, cultura, sociedad y otros, desde
que la politica sale del gobierno tiene que pasar por diferentes secciones
gubernamentales, si existe algun error en el planeamiento de esta y causa que
el plan no se pueda llevar a cabo y luego querer revisar ya sera demaciado
tarde. Lo que hace el Auditor es previo al planamiento del plan tomar parte en
su elaboracion, empezando por su procedimiento de elaboracion, contenido,
posibilidades de succeso o perdida, especialmente si ha sido informado a sus
superiores del presupuesto para poderlo incluir en el presupuesto annual final
para una futura revisión.
-
Parte tecnica de los procesos para auditar
Devido a que la Auditoria del medio ambiente
es demaciado amplio en su trabajo de ejecucion, se debera tomar paso por paso
las acciones respetando las diferentes organizaciones, leyes, reglamentos,
normas, en la parte tecnica, con la ayuda de personal especializado recolectar
las informaciones y datos necesarios para poder tener una mejor analisis del
caso, y dar por forma escrita a los encargados del caso y a los superiores para
la toma de la decision final u correccion del problema.
-
Revision del rendimiento de la ejecucion del plan
El succeso del plan de la proteccion del
medio ambiente en gran parte depende si ha habido una colabaracion tanto
interna como externa, si ha sido economizado el proyecto y si se ha tomado en
cuenta todas las medidas del caso, tambien sera considerado si su rendimiento
era como se daba en las expectaciones previas a su ejecucion, todo esto sera
considerado en conjunto para un mejor resultado.
2.
Resultados de las Audiciones
En los años que la Auditoria ha procesado los
casos con relación a los planes y proyectos de la conservacion del medio
ambiente, se ha descubierto mal uso del presupuesto, casos en que la
comunicación entre el gobierno y los que ejecutan el proyecto bajo contrato no
se siguio como la ley demanda y los resultados fueron pesimos, en este caso lo
que podemos hacer para obtener en el futuro unos mejores resultados y responder
de forma efectiva, se puede considerar lo siguiente:
-
Mal uso del presupuesto y desobediencia en las obligaciones del
trabajo.
Cuando se descubre en las agencias del
gobierno casos de irregularidades, fallo en el cumplimiento de los deberes,
ineficiencia de trabajo, esta debera elevar un informe a sus superiores, luego
al Yuan de Control y si esta imbolucrada en casos judiciales, entonces un
proceso judicial se tendra que llevar a cabo. A los que estan encargados de
contabilidad o finanzas, si ha habido alguna suma de dinero usado indebidamente
en el caso, este tendrá que ser debuelto.
-
Influencia en el rendimiento por retrazo del proyecto
Si debido al retraso del proyecto causa que
el rendimiento, y por dicho problema el personal es castigado por la falta,
entonces se debera informar a sus superiores y al Yuan de Control, si la falta
es cometida por culpa de reglamentos y leyes, este podra sugerir correcciones u
mejoramientos para el futuro.
-
Cuando el proyecto no siguio la politica del gobierno influenciando la
reputacion de esta causando un egreso indebido.
Investigar las causas por las cuales la
politica del gobierno no fue puesto en marcha como se debe, cuales fueron los
problemas, u el personal, analizar los datos, y de manera efectiva dar
sugerencias para un cambio en el monto presupuestario del proximo año fiscal.
3.
El futuro de la Auditoria de la Conservación del Medio Ambiente
La auditoria de la conservacion del medio
ambiente es uno de los instrumentos de ayuda al gobierno, su continuacion dara
paso a la cooperacion internacional y a nuevos enfrentamientos en este área, de
esta forma poder equilibrar el trabajo con otros países, alguno de los rumbos y
metas para continuar en el futuro son:
-
Incrementar la enseñanza de los auditores en el área de la
conservacion del medio ambiente para brindar un mejor servio a la humanidad.
El auditor debera esta preparado para toda
clase de trabajo, tanto en la parte financiera de contabilidad, comercial,
politica, y en este momento de la conservacion del medio ambiente. Nuestro
principal motivo es la de buscar el problema, tratar de resolver el problema,
si no esta a nuestro alcanse, dar sugerencias sobre el caso para que la persona
especializada o el departamento al que pertenece el problema pueda resolverlo
de la manera mas eficas y eficiente. A la vez nuestro trabajo esta el de
colaborar con otras instituciones gubernamentales y brindar la ayuda a la
politica del estado, el incrementar conocimientos en el área de la conservacion
del medio ambiente es ahora uno de las temas mas necesitadas, ya que el
personal de la auditoria debera estar preparado para cualquier problema que se
presente, este tambien tiene que estar familiarizado con las leyes, normas,
reglamento solamente de este modo podra brindar lo mejor de el en el trabajo de
esta forma dar un nejor servicio en su labor.
-
Utilizar el resultado como meta, dar un mejor control en el área para
auditar
Sabemos que la tarea en el área de la
audicion para la proteccion del medio ambiente es demaciado amplio, de que
forma se puede obtener los mejores resultados y a la ves llamar por la
colaboracion en el área de la ejecucion de los proyectos depende de que haya un
mejor control, si se evalua el rendimiento mediante el control del proyecto se
cree que de esta forma los resultados seran mucho mas productivos.
-
Recolectar informacion acerca de la proteccion del medio ambiente,
incrementar la comunicacion con los expertos en esta área para que los
resultados de la auditoria sean mucho mas confidentes.
En la busqueda de que los resultados de la
auditoria para la conservacion del medio ambiente tenga mas objetividad, se
necesita de personal especializado en el área, pero por falta de informacion,
personal y otro, lo que estamos haciendo en el monento es dar entrenamiento a
personal de la auditoria en el campo de la cosnervacion y proteccion del medio
ambiente para que de esta forma se pueda profundizar en el trabajo y dar
mejores resultados con objetividad.
V. CONCLUSIONES
La naturaleza y el medio ambiente es el
tesoro más grande que tenemos, la forma de conservación tendra gran influencia
en el futuro, la vida del pueblo y la economia depende tambien de ella. Lo que
el gobierno esta invirtiendo en los planes para el desarrollo y conservación
del medio ambiente con el trabajo del personal de la auditoria no sera
suficiente, este debera instruirse en las áreas de proteccion del medio
ambiente para poder ser capaces de resolver los problemas que se presentan,
junto a los ciudadanos daremos el mejor uso del presupuesto del país para lograr
un mejor futuro para nuestros nietos, que estos puedan vivir de la magia de la
naturaleza y tenga un porvenir que ostenta tanto a ellos como al país.